Atualizado em 05/11/2026. Este assunto está mudando rápido, e vamos atualizar este post a cada novidade.
Nas últimas semanas cresceu a pressão para que a Reforma Tributária seja adiada. A proposta mais comum é transformar 2027 em mais um ano de testes e deixar a cobrança de verdade da CBS para 2028.
Se você tem uma empresa, a pergunta é direta: vai ser adiada ou não? A resposta curta, hoje, é que nada mudou. O calendário oficial continua valendo, e a CBS começa a ser cobrada em 1º de janeiro de 2027. Abaixo, explicamos o que foi pedido, o que o governo responde e o que faz sentido fazer enquanto isso.
O que está previsto para 1º de janeiro de 2027
Pelo calendário atual da Reforma:
- A CBS passa a ser cobrada pela alíquota cheia, e o PIS e a Cofins deixam de existir.
- Começa o Imposto Seletivo, sobre produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente.
- O IBS continua em fase de testes, com alíquota simbólica.
- Empresas do Simples Nacional e MEIs passam a ter que informar IBS e CBS nas notas fiscais.
Para ver o que muda na prática, por regime, leia o nosso checklist da nota fiscal em 2027.
Quem está pedindo o adiamento
A PEC da deputada Any Ortiz
Em 4 de novembro de 2026, a deputada federal Any Ortiz (PP-RS) apresentou uma Proposta de Emenda à Constituição (PEC) que:
- estende para 2027 o período de testes de 2026, com alíquotas reduzidas de IBS e CBS;
- adia para 2028 a cobrança definitiva da CBS e do Imposto Seletivo.
A proposta não muda a estrutura nem os objetivos da Reforma, só o calendário. A justificativa é dar às empresas mais tempo para adaptar, testar e estabilizar sistemas e procedimentos.
A CNI
Também em 4 de novembro, a Confederação Nacional da Indústria enviou carta aos ministros da Fazenda e do Desenvolvimento pedindo o mesmo: cobrança em 2028 e 2027 como ano de testes. Entre os motivos citados estão a regulamentação incompleta, notas técnicas alteradas várias vezes, instabilidade na plataforma de apuração e módulos de crédito que ainda não estão disponíveis.
Comércio, serviços e entidades tributárias
- A FecomercioSP defende que CBS, IBS e Imposto Seletivo só sejam cobrados em 2028, com 2027 dedicado a testes sem cobrança.
- A UNECS lidera um manifesto de 15 entidades do comércio e serviços com pedido semelhante.
- Mais de 20 entidades ligadas ao direito tributário assinaram uma carta aberta, em 31 de outubro, chamando o prazo atual de "manifestamente insuficiente".
O pano de fundo: a alíquota ainda não está definida
A dois meses da virada, a alíquota de referência da CBS para 2027 ainda não foi fixada. O Tribunal de Contas da União (TCU) calculou 11,3%, acima da estimativa anterior da Fazenda, e o Senado tem até 15 de dezembro para analisar. Sem esse número, fica difícil para as empresas revisarem preços e contratos, e esse é um dos principais argumentos de quem pede mais prazo.
O que o governo diz
O Ministério da Fazenda não apoia um adiamento geral. A equipe econômica reconhece que parte da tecnologia ainda não está totalmente pronta, mas considera desnecessário mudar o calendário. A posição é que empresas de boa-fé não devem ser punidas durante a transição.
As alternativas em estudo, segundo a imprensa, não mexem na data:
- um programa de conformidade específico para a Reforma, para orientar as empresas e tratar inconsistências;
- repetir o modelo de 2026, com multas suspensas e obrigações acessórias adiadas.
O que precisaria acontecer para adiar
A data de início da CBS está na Constituição. Por isso, o adiamento só acontece com uma PEC, que precisa:
- reunir o apoio inicial de 171 deputados para começar a tramitar;
- ser aprovada em dois turnos na Câmara e dois no Senado, com 3/5 dos votos em cada casa;
- ser promulgada antes de 1º de janeiro de 2027.
Tudo isso em menos de dois meses, com o governo contra. Não é impossível, mas é um caminho difícil, e por isso advogados tributaristas têm recomendado que as empresas mantenham seus planos de adaptação.
Adiado ou não: por que não vale deixar para a última hora
Pense nos dois cenários:
- Se a Reforma for adiada, quem já se preparou não perdeu nada. O cadastro de produtos estará revisado, as notas já sairão com IBS e CBS, e 2027 vira um ano de ajuste fino.
- Se não for adiada, quem esperou vai ter que revisar produtos, tributações e preços na correria de dezembro, junto com fechamento de ano, inventário e férias.
Em outras palavras, preparar-se agora é a única escolha que funciona nos dois cenários.
Também vale lembrar: mesmo que a cobrança mude de data, a nota fiscal já mudou. Os campos de IBS, CBS e a classificação tributária (cClassTrib) já existem e já são exigidos no regime normal desde 2026. Esse trabalho de cadastro precisa ser feito de qualquer forma.
Como o Easy está acompanhando a Reforma
No Easy, a Reforma Tributária não é novidade de dezembro. O sistema já:
- emite NF-e e NFC-e com os grupos de IBS e CBS, com CST e cClassTrib configurados por operação;
- emite notas de débito e de crédito, as novas finalidades criadas pela Reforma (veja como);
- faz a devolução com referência por item, outra novidade da Reforma (veja como).
Nossa equipe acompanha cada nota técnica e cada mudança de regra, e ajusta o Easy à medida que elas saem. Foi assim com a suspensão das rejeições em 2026, e será assim com a decisão sobre o adiamento, qualquer que seja ela.
Se você ainda não configurou a Reforma no Easy, comece por aqui:
- Reforma Tributária 2026: o que muda e como configurar no Easy
- Simples Nacional e a Reforma Tributária em 2027: o que configurar no Easy
Perguntas frequentes
A Reforma Tributária foi adiada para 2028? Não. Até 05/11/2026, existem pedidos e uma PEC, mas o calendário oficial não mudou. A CBS continua prevista para 1º de janeiro de 2027.
O que é a PEC da Any Ortiz? É uma proposta de emenda à Constituição que estende o período de testes para 2027 e adia a cobrança da CBS e do Imposto Seletivo para 2028. Ela ainda precisa de apoio para tramitar e de aprovação na Câmara e no Senado.
Qual vai ser a alíquota da CBS em 2027? Ainda não está definida. O TCU calculou 11,3%, e o Senado tem até 15 de dezembro de 2026 para analisar.
Se eu não me adaptar, minha nota vai ser rejeitada em janeiro? A rejeição automática das notas sem IBS e CBS está suspensa e, até a data deste post, sem nova data. Mas a obrigação de informar os campos continua. Explicamos isso em detalhe no post sobre a Rejeição 1115.
Vale a pena esperar a decisão para me preparar? Não. Se houver adiamento, quem se preparou não perde nada. Se não houver, quem esperou vai correr contra o tempo em dezembro.
Ficou com dúvida sobre como deixar o Easy pronto para 2027? Chame o suporte do Easy no WhatsApp e a gente ajuda você.
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